2017年12月21日08:07 來源：北京日報
本報訊（記者 曹政）財政部部長肖捷昨天在人民日報上的署名文章，讓人們再度聚焦房地產(chǎn)稅。根據(jù)文章內(nèi)容，我國將逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度，未來將對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)分析，對于如何征收房地產(chǎn)稅等實質(zhì)性問題已開始有了正面答復(fù)，也標(biāo)志著房地產(chǎn)稅改革正在加快。
文章披露，我國房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅改革、健全地方稅體系改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時，我國也將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負(fù)擔(dān)，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。中國房地產(chǎn)稅體系主要有10個稅種，涉及開發(fā)建設(shè)、交易、保有三大環(huán)節(jié)。“未來在保有環(huán)節(jié)加大調(diào)整力度，這一觀點既有政府相關(guān)的表態(tài)，也是民眾普遍的預(yù)期?！鄙虾ｆ溂沂紫袌龇治鰩煆堅卤硎?。
對于征收方式，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，按評估值征收的做法也是比較公平的做法，評估值大征收越多，評估值小征收越少，符合持有環(huán)節(jié)征稅的原理。
“評估值的征收方式實際上是對房屋持有環(huán)節(jié)的征稅，基于房屋的原值和現(xiàn)有價值，以及考慮到房地產(chǎn)市場所處的環(huán)境、周邊同類房產(chǎn)的價值等進(jìn)行系統(tǒng)評估，進(jìn)而可以得出相應(yīng)的納稅份額。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說。
在張月看來，房地產(chǎn)稅一旦出臺，也將在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場中的投機(jī)炒作?！罢魇赵摱惙N一方面可以調(diào)節(jié)財富分配，另一方面可以促使高收入者減少房地產(chǎn)需求。”
不過，專家分析，房地產(chǎn)稅對于房地產(chǎn)調(diào)控能發(fā)揮多大的作用，更多要看具體的征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前政府公開信息所透露的“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”，每個城市很有可能會根據(jù)自身情況在征收標(biāo)準(zhǔn)和征收時間上有所區(qū)別。
“房地產(chǎn)稅的頂層設(shè)計進(jìn)一步明確，加快實施效率成為可能，但仍處于規(guī)劃階段。按照分步推進(jìn)的策略，也不會立即全面鋪開，但未來必然執(zhí)行?！睆堅路治觥?/p>
